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政大教育系教授鄭同僚昨天在臉書表示，有一個首長被封為什麼神的院轄市，2、3年換4個負責實驗計畫承辦人，無法形成長遠統整的實驗教育規畫與政策。此外，這「神之市」沒有師資培訓，且今年8月就有幾所實驗學校要上路，真神啊！賴清德。聯合報系資料照／記者張加攝影 分享 facebook 鄭同僚受訪時表示，他到台南參加過幾次講習，了解該市的實驗教育，實在距離法律講的實驗教育差太多。「台南市推實驗教育是各院轄市推實驗教育的縣市中，最粗糙和潦草的」鄭同僚指出，台南市沒有整體實驗教育的構想，讓他很擔心。他曾跟一些被台南市政府指定要提實驗教育的學校人員談過，才發現台南市對於實驗教育有著很大的誤解，「誤把特色課程當成實驗教育。」鄭同僚說，台南市的實驗教育計畫，不是依據「特定教育理念」推行，而是把特色課程誤當成實驗教育，特色課程本來就可以做，不需另提一個實驗計畫，多少會讓人質疑只是在充數。另外，鄭同僚說，台南市推實驗教育，是「由上而下」指定，不是「由下而上」自發性主動提出，造成學校根本沒時間準備，「有的學校竟是長官到學校宣布後，才知道自己的學校要做實驗教育」。「老師在沒有自主動機的情況下做實驗教育，要成功恐怕非常難。」鄭同僚說，推實驗教育至少要有1年的準備期，且地方政府要很負責地做教師培訓，並在師資重新遴選上給予彈性。教育局回應：都是學校主動提出申請台南市政府教育局長陳修平回應，台南市推實驗教育，都是學校主動提出申請，且經過校務會議通過。此外，學校申辦前，政府會先辦理工作坊和師資培訓，並補助學校進行校內或跨校教師工作坊。陳修平說，學校提出計畫後，必須經過委員會審查，「也有審查沒通過的學校，絕不會為了急就章而上路。」此外，楠梓國小前1年度就審議通過，但學校覺得準備不夠充分，延到今年上路，政府也尊重?
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為迎接19大開幕，民眾在小區內掛上橫幅。美聯社 分享 facebook 中國共產黨第19次全國代表大會（中共19大）即將召開，中共高層人事將在這場5年一度的黨代會中洗牌，攸關中國大陸未來政局。以下帶您掌握中共權力結構及領導階層如何產生。●中共的權力階層依照中共黨章，中共黨代會每5年舉行一次，理論上是中共最高權力機構。每次黨代會舉行會期6至7天，選舉新一屆中共中央委員會、中央紀律檢查委員會。中共黨代會閉會後，則由中共中央委員會擔任最高決策機構。中共中央委員會每屆舉行7次全體會議，除一次選舉政治局委員等高層領導人事、一次安排政府換屆之外，約每年召開一次，每次會期3至4天，閉會期間由中央政治局及其常務委員會行使中央委員會職權。藉由閉會制度安排，每週至少開會一次的中共中央政治局常委會成為實際最高決策機構，而排名首位的常委，也就是中共總書記，成為全黨權力最大的最高負責人。截至2016年底，中共黨員接近9000萬人，金字塔型權力階層由下到上，分別是2270人的黨代表（以2012年中共18大為例，下同），由205名委員、171名候補委員組成的中央委員會，25人組成的中央政治局，其中產生7名常委，位居最高地位的是總書記。●中共領導階層如何產生依照1980年代中期以來形成的慣例，每次中共黨代會選舉產生新一屆任期5年的中共中央委員會、中央紀律檢查委員會。每次中共黨代會閉會後，隨即召開的新一屆中共中央委員會首次全體會議選舉產生中央委員會總書記、中央政治局及其常務委員會、中央書記處、中央軍事委員會委員。以中共18大為例，選舉產生的第18屆中央委員會委員205人、候補委員171人，中央紀律檢查委員會委員130人。中共18大閉會隔天，中共第18屆中央委員會第一次全體會議選出25名中央政治局委員，其中7人擔任常委，排名最高的習近平為中共總書記。此外，中共18屆一中全會也根據中央政治局常務委員會提名，通過中共中央書記處成員，決定中共中央軍事委員會組成人員。●中共主要領導機構職能中共黨代會選舉產生的中央委員會，負責執行黨代會決議並領導中共，對外代表中國共產黨；中共中央紀律檢查委員會則負責監督黨內，避免黨員涉及腐敗並維持黨紀。中共中央委員會全會選舉產生的中央政治局及其常委會，在中央委員會全會閉會期間行使其職權，成為中共的最高領導機構。政治局委員一般都擔任中國大陸黨政機關主要職務，通常被稱為「黨和國家領導人」。中共中央書記處則是中央政治局及其常委會的辦事機構，也是中央委員會最高執行機構。中共中央軍事委員會與中國中央軍事委員會為「一套人馬、兩塊牌子」，負責掌控中共解放軍領導工作。●中共19大代表中共中央已於2016年11月確定，19大代表名額共2300名，由全中國大陸40個選舉單位選舉產生。
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